第一章  总    则
      第一条  为了规范我市政府采购行为，加强财政支出管理，提高政府采购资金使用效益，促进经济和社会发展，根据国家和省、市有关法律法规，制定本暂行规定。
第二条  各政府采购单位使用财政性资金和自筹资金办理的政府采购，适用本暂行规定。
第三条  本暂行规定所称各政府采购单位(以下简称采购单位)，是指市委各部、委，各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各办、局(公司)，各事业单位，各人民团体，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室，市法院，市人民检察院。
      第四条  本暂行规定所称财政性资金，包括预算内资金和预算外资金；所称自筹资金，是指采购单位自有资金(包括经批准留用的事业收入和经营收入等)和其他资金(包括集资、贷款和接受捐资等)。
      第五条  本暂行规定所称政府采购是指采购单位以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。
      前款所称货物、工程和服务详见《政府采购品目分类表》(财政部财库字[2000)10号)中所列品目，具体按每年制定的《桦甸市政府采购目录》执行。
      第六条  政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益和维护公共利益的原则，合理运用市场竞争机制。 
      第七条  市政府设立市采购管理委员会，全面负责市政府采购管理工作。下设市政府采购管理工作办公室(设在财政局)负责政府采购日常管理工作。其职责：
      (一)拟定政府采购管理工作办法；
      (二)研究确定政府采购中长期规划；
      (三)管理和监督政府采购活动；
      (四)审批进入政府采购市场的供应商资格；
      (五)审批社会中介机构取得政府采购业务代理的资格；
      (六)拟定并调整政府集中采购目录和公开招标采购范围的限额标准；
      (七)编制和批复年度政府采购预(决)算和年度政府采购  计划；
      (八)处理政府采购中的投诉事项；
      (九)调整集中采购执行机构的政府采购任务；
      (十)办理其它政府采购事务。
      第八条  政府采购分为集中采购和分散采购。市政府采购管理办公室(以下简称采购办)是市政府集中采购的执行机构。负责组织实施集中采购。
      第九条  达到集中采购标准的采购项目，必须实行政府集中采购。政府集中采购以外的采购项目，由各采购单位按其主管部门要求组织采购。
      第十条  政府采购活动应以先当地、后全国、再国际的顺序进行，在同质同价的前提下，优先采购本地产品，以促进本地经济发展。
      第二章  政府采购主体
      第十一条  政府采购主体包括：政府采购管理机构、政府集中采购执行机构、采购单位、供应商。
      第十二条  采购单位做为政府采购的直接受益者和招标采购的招标人，在政府采购活动中履行下列职责：
      (一)提出本单位采购申请；
      (二)编报本单位采购预(决)算和采购计划；
      (三)参与招标采购的全过程，包括参与招标文件的编制，参加评标委员会、签订和履行政府采购合同和参与采购结果的验收等；
      (四)按规定组织好本单位分散采购；
      (五)法律法规规定的其他权利。
      并承担如下义务：
      (一)严格执行各项政府采购规定，达到集中采购标准的采购项目未经特例采购批准，必须参加集中采购；
      (二)采购项目中自筹资金部分，必须按规定及时、足额划入政府采购财政集中支付帐户；
      (三)不能侵害供应商利益；
     (四)法律法规规定的其他义务。
      第十三条  政府采购中介代理机构是指经采购办审查，取得政府采购中介代理资格的各专业社会中介机构。在代理政府采购业务中，履行如下职责：
      (一)接受政府采购管理机构委托，组织政府采购招标活动；
      (二)依据招标文件规定，审查投标人资格；
      (三)按规定标准收取招标委托代理费；
      (四)招标人授予的其他权利。
      第十四条  供应商做为政府采购对象的提供者和招标采购的投标人，在政府采购活动中享有如下权利：
      (一)平等获知政府采购信息，平等参加政府采购竞争；
      (二)按政府采购规定取得投标人资格；
      (三)自主确定投标报价；
      (四)要求招标人对招标文件的有关问题答疑；
      (五)法律法规规定的其他权利。
      需要履行如下义务：
      (一)严格遵守政府采购的各项制度规定；
      (二)保证投标文件的真实性；