桦甸市人民政府
政协桦甸市第十三届委员会第二次会议隆重开幕

   

  12月19日上午,政协桦甸市第十三届委员会第二次会议在庄严的国歌声中隆重开幕,大会由政协常委会主持,出席会议委员199名。市委书记夏茂军、市长刘慧军、市人大常委会主任马又生出席了开幕式。应邀出席开幕式的还有副市级领导,乡镇街道、市直各部门主要负责人。 

  大会首先听取了市委书记夏茂军的重要讲话。夏茂军代表中共桦甸市委,向会议的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次会议的各界人士致以诚挚的问候! 

  夏茂军回顾了2017年工作。2017年是我市发展进程中大事要事交织、急事难事叠加的一年。市委牢固树立“四个意识”,始终把贯彻落实上级重大决策部署放在首位,坚持稳中求进工作总基调,团结带领全市上下不失时机地上项目、兴产业、建设施,统筹做好稳增长、促改革、惠民生、保稳定、防风险等工作,产业发展动能不断增强,经济运行质量得到提升,全面深化改革取得实效,思想文化建设逐步加强,城乡居民生活持续改善,社会治理工作扎实有效,生态环境建设成效明显,全面从严治党纵深推进,迈出了产业转型升级、全面振兴发展的坚实步伐。 

  2017年全市各项事业稳步向前发展。全年开工投资5000万元以上项目达到53个,31个项目竣工或投产。供给侧结构性改革深入推进,企业兼并重组、嫁接盘活、技术改造力度加大,农业特产种植面积较快增长,农业产业化经营扎实推进,畜牧业向特色化、品牌化方向发展,房地产去库存取得新成效。精心策划系列活动,成功举办了第十二届白桦节,我市特色旅游资源、民俗文化通过央视和新媒体等途径广泛传播,来桦旅游人数和旅游总收入较快增长。从工业和服务业用电量、开发区经济运行、新兴产业纳税贡献等情况看,经济呈现平稳向好态势。30项民生工程扎实推进,22件民生实事全面完成,延长高速建设准备工作基本就绪。脱贫攻坚取得明显成效,我市扶贫产业项目贫困村和插花村同步覆盖、对贫困人口住院个人承担部分再减免等做法,在省委巡视反馈意见中得到充分肯定。面对汛期多轮强降雨,提前发布预警信息,及时调度指挥,成功转移群众2.9万余人次,各级领导干部带头深入乡镇村屯,广大党员干部奋战抗洪一线,武警官兵倾力参战,夺取了抗洪抢险伟大胜利。中央环保督查组交办案件办理、三级河长制建立等工作都落到了实处。 

  夏茂军指出,这些成绩的取得,是全市上下同心协力、团结奋斗的结果,也凝聚着市政协和全体委员的心血和智慧。一年来,市政协始终坚持正确政治方向,突出团结和民主两大主题,扎实履行三大职能,开展了大量富有特色、卓有成效的工作,为全市经济社会发展作出了重要贡献。在服务中心上展现了新作为。在协商议政上取得了新成效。在服务群众上探索了新途径。在自身建设上得到了新提升。对市政协的工作,市委是满意的,社会各界和人民群众也是认可的。在此,代表市委,向市政协和全体政协委员致以崇高的敬意和衷心的感谢! 

  夏茂军说,2018年,是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会至关重要的一年,也是我国改革开放40周年。刚刚闭幕的市委十四届三次全会,紧紧围绕十九大精神和省市工作部署,确立了奋力开创全面振兴发展新局面的总体思路和奋斗目标,并作出了全面部署。贯彻落实好市委决策部署,需要全市上下精诚团结、齐心协力,需要广大干部群众和衷共济、携手并进,需要市政协和政协委员牢记使命,集各界之力、汇各方之智,为加快推进桦甸全面振兴发展贡献智慧和力量。 

  一、要以十九大精神为统领,凝聚强大发展合力 

  市政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,一定要以学习宣传贯彻十九大精神为己任,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥联系广泛、包容各界、团结各方的优势,引领政协委员牢固树立“四个自信”,始终做到与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,进一步巩固好、发展好最广泛的爱国统一战线,汇聚各方力量服务全面振兴发展。 

  二、要充分发挥人民政协作用,服务全面振兴发展 

  市政协和政协委员要把思想和行动统一到市委的决策部署上来,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,紧紧围绕建设“新型能源强市、健康产业基地、生态旅游新城”发展定位,以加快建设“431”现代产业体系和打好脱贫攻坚战为统领,以推进“六个振兴”为工作着力点和切入点,开展系列专题调研视察,用好参政献策权;坚持协商于决策之前和决策实施之中,采取会议协商监督、提案监督等民主监督形式,深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等各类协商活动,用好监督建议权和协商建言权,努力推进协商民主广泛多层制度化发展,在服务全面振兴发展中实现新作为。要结合自身优势,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程、作为履职尽责的重要方面,围绕更好推进产业扶贫、设施扶贫、政策扶贫等问题,深入开展调查研究,通过撰写高质量调研报告和优质提案等形式,向市委市政府建睿智之言、献务实之策。继续开展好“政协委员进社区”活动,始终把维护社会和谐稳定摆在突出位置,切实为改革发展减少阻力、增添动力、激发活力。 

  三、要准确把握目标定位,切实提高履职能力 

  市政协和政协委员要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神和加强政协工作的相关文件精神,牢固树立在党的领导下开展政协工作的理念,始终把对党忠诚、对人民负责放在最高位置,与时俱进推进政协制度创新、工作创新,丰富民主形式,畅通民主渠道,不断增强履职“四种能力”,提高议政建言水平。 

  四、要大力支持配合,为政协履行职能创造条件 

  市委将一如既往地重视和支持政协按照宪法、政协章程和相关规定履行职能,把政协工作纳入全局工作来谋划和部署,把政治协商作为重要环节纳入决策程序,切实加强和改善对人民政协的领导,努力为政协履行职能提供强有力的保证。各部门要主动加强与政协的联系沟通,支持政协委员开展各种形式的监督活动,依法保障政协委员的民主监督权利,形成团结一心、共谋发展的良好局面。 

  夏茂军最后强调:和衷共济创伟业,团结合作谱新篇。站在新的历史起点,肩负新的历史责任,我们使命光荣。让我们紧密团结在以习近平为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,解放思想,锐意进取,凝聚力量,克难攻坚,为推动我市全面振兴发展而努力奋斗! 

  市政协主席李世勋代表政协桦甸市第十三届委员会作《政协桦甸市第十三届委员会常务委员会工作报告》。 

  报告首先回顾了2017年工作。一年来,市政协常委会紧紧依靠中共桦甸市委的坚强领导,围绕中心服务大局,统筹推进政治协商、民主监督、参政议政,认真履职尽责,圆满完成各项工作任务。  

  (一)以会议形式为主要平台,积极开展政治协商 

  (二)以调研视察和提案办理为基本途径,认真履行参政议政民主监督职责 

  (三)以服务全局为首要任务,主动工作积极出力 

  (四)以服务群众为重要责任,深入开展委员进社区活动 

  (五)以“六个带头”为有力抓手,切实加强自身建设 

  报告安排部署了2018年工作。2018年人民政协工作的基本要求是:以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记对人民政协工作的新论断、新要求,紧密围绕我市“六个振兴”发展目标任务,坚持服务全局、坚持履职为民、坚持求真务实,不断提高政治站位和政治自觉,不断加强学习、提高能力、创新方法、转变作风,努力实现人民政协工作新作为,为我市全面振兴发展做出积极贡献。 

  (一)进一步把学习贯彻党的十九大精神引向深入 

  我们将把十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为常委和机关干部必读书目,在学懂弄通做实上下功夫。 

  (二)进一步做好人民政协的经常性工作 

  人民政协的经常性工作主要是调研、视察、提案和信息,是履职尽责的凭借和抓手。做好这些经常性工作,一要赋予新的时代精神和内涵;二要注意把协商民主、民主监督和参政议政的要求贯穿其中;三要努力改进方法。 

  (三)进一步增强民主监督实效 

  首先,人民政协要切实担负起领导、组织、引导委员履行监督的职责;其次,要进一步明确民主监督的主体是委员,注意尊重保护委员的话语权,鼓励委员讲真话、报实情、建诤言、献良策;第三,要重视发挥协商活动、委员提案、讨论发言、社情民意信息和委员来信来访等民主监督作用;第四,要更加聚焦工作监督的指向。根据需要,明年我们将围绕环境保护、民生民利、城市管理等方面工作,有针对性的开展几次专题监督。 

  (四)进一步推进协商民主发展 

  明年我们将着力推进四项工作:一是经市委同意,把党委政府需要与政协协商的重大事项和主要内容固定下来,扩大协商于决策之前的范畴;二是开展好界别协商和对口协商。三是建立重要情况通报制度,使通报协商成为常态;四是开好专题协商会。 

  (五)进一步提高履职能力 

  一要提高“四种能力”。二要切实提高委员履职尽责的基本能力。三要特别注意调动保护好委员的工作热情和积极性。 

  报告最后号召全体政协委员:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚定依靠中共桦甸市委的正确领导,以建设家乡、发展家乡、贡献家乡为己任,紧密围绕“六个振兴”目标任务,广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,努力谱写人民政协时代新篇章! 

  开幕式上,市政协副主席李祥胜作《政协桦甸市第十三届委员会常务委员会关于十三届一次会议以来提案工作情况的报告》。 

  政协十三届一次会议以来,全体政协委员和政协各专门委员会,认真贯彻落实中央、省委关于加强社会主义协商民主建设和加强提案办理协商工作要求,围绕中心服务大局,结合我市经济社会发展和改善民生事项等问题,深入调查研究,积极建言献策,提交提案148件,经审查立案136件。截至11月末,立案提案全部办复。其中委员提案已得到解决或正在解决的85件,占总数的62.5%;提案已被采纳,因其他客观条件所限,需逐步加以解决的30件,占总数的22%;因政策规定的限制或不具备条件暂时无法解决,需做出说明解释的21件,占总数的15.5%。 

  一年来,常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,以提高提案质量为重点,以推进提案办理工作为主线,不断总结经验,完善工作方法,注重实际效果,提案工作取得了新进展。 

  (一)加强组织领导,形成提案工作合力 

  (二)强化质量意识,不断提高提案质量 

  (三)强化跟踪督办,增强提案落实成效 

  2018年,提案工作要以党的十九大精神为指引,紧紧围绕全市工作大局,准确把握提案工作方向,完善工作方法,创新工作方式,不断提高提案工作整体水平。 

  (一)坚持围绕中心服务大局 

  (二)推动提案办理协商创新发展 

  (三)发挥提案在民主监督中的作用 

  市政协副主席李亚南主持会议。 

  开幕会结束后,与会委员分组讨论了市委书记夏茂军的重要讲话精神,讨论政协十三届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告。 




(信息来源:桦甸发布 )
发表时间:2017-12-20