根据省委统一部署,2024年4月19日至6月30日,省委第九巡视组对桦甸市开展了常规巡视。2024年8月30日,省委巡视组向桦甸市反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、桦甸市委履行整改主体责任情况
(一)深化认识,压实责任。市委坚持把巡视整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的试金石,以对党和人民事业高度的负责态度精心组织、立行立改。思想认识到位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实新修订的巡视工作条例,以及全国巡视工作会议和全省巡视巡察工作会议精神,引导和带领全市各级党员干部不断增强抓好巡视整改工作的思想自觉、行动自觉。“一把手”担责到位。市委主要领导积极履行巡视整改第一责任人责任,自觉做到交替担使命、履责不断档,巡视期间认真组织整改立行立改问题,反馈会后当天召开书记专题会议研究部署反馈意见落实工作,当天文件下发巡视反馈会内容,当天抽调干部分解整改任务,明确整改工作由市委书记和市长任组长,明确每个问题的责任领导均由市级领导牵头,确保任务有人落、问题改得实。组织推动到位。整改工作由市委书记负总责,专职市委副书记具体抓,组、纪、宣、统战、政法等部门协同作战,按照即知即改、边巡边改、立行立改、长效整改的原则,清单化落实巡视整改责任措施,节点化调度整改进展情况,切实把狠抓整改的导向树起来、严起来,切实做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过。
(二)强化督导,完善机制。坚持问题导向、效果导向,紧盯整改措施和时限要求严督实导,确保整改不停歇、推进不止步。领导带头调研指导。市委主要领导和其他市级责任领导深入基层,围绕产业发展、黑土地保护、环境治理、民生保障和改善、基层党建等巡视反馈领域问题开展调研,结合实际研究破题招法、指导整治整改。建立定期调度机制。市委通过市委常委会、领导小组会、专题会等形式常态化研究、调度、部署整改工作,切实把抓巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设;市委成立1个督促整改组和综合协调、意识形态、选人用人、巡察工作4个工作专班,分条线狠抓整改任务督促落实,倒逼各责任单位明责压事、加力整改,推动形成提格统筹、协同整改合力,有力保障了整改工作责任清晰、措施精准、抓手具体、成效扎实。建立整改约谈机制。各市级责任领导对照认领问题,结合整改要求严肃约谈分管部门及分管领域负责同志,相关部门负责同志相应约谈具体责任人,确保整改责任压力精准传导,整改工作有力推进。
(三)全程监督、长效治理。市委班子牢固树立监督为民理念,把群众满意作为巡视整改主要目标,以有力有效监督推动整改收到实效。坚持把监督贯穿整改全过程。市纪委监委制定《监督检查方案》,将巡视反馈问题整改情况列入月度监督任务清单,持续开展督导检查,对整改不及时、不彻底等部门一把手及时开展约谈提醒。同时,组织行管部门联合属地开展各领域专项督导检查,常态化查险除患、整治问题。坚持把审核关口做细做实。组建由市委办、巡察办和组、纪、宣等部门精干力量构成的整改工作审核组,提前提示责任单位报送整改材料并逐一审核把关,确保材料细致准确、质量过硬,确保整改报告、整改档案如实反映整改进程和整改成效。注重固化巡视整改成果。重点围绕健全议事规则、优化发展环境、规范选人用人、严格落实“两个责任”等方面,制定各领域方案148个、完善制度112个,推动整改成果向长效常治制度成果转化,真正让巡视整改成为一场动真碰硬的自我革命。持续深化巡视“回头看”成效。聚焦省委巡视整改“回头看”反馈意见及认定的未完成整改问题,组织相关部门单位修订完善整改措施、整改责任及完成时限,集聚资源力量靶向攻坚,确保问题改到位、改彻底、见真效。
(四)注重结合、统筹兼顾。坚持把整改工作与主题教育、经济社会发展各项任务相结合,特别是为了解决好需要长期整改的发展类问题,持续不断抓招商、上项目、强产业,大豆未来健康食品产业园等50个项目签约落地,“120”射电雷达系统完成基桩建设和天线基础二次浇筑,百亿级中金夹矿资源整合、夹皮沟区域文旅产业发展等重大项目稳步推进,年产5万吨核桃乳等37个投资5000万元以上重点产业项目相继投产,黄金博物馆及“宝戏台金谷景区”项目正在推进,把巡视整改成果转化成了高质量发展的新成效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)关于加强上轮巡视、审计整改和成果运用方面
1.坚决完成上轮巡视、审计反馈问题整改收尾工作。针对政府出借企业资金,持续强化专班清收和借款企业破产清算工作,通过追踪和依法拍卖借款企业资产,做到能追尽追、应偿尽偿,切实维护政府资金安全和债权人权益。针对市属国企出借资金,持续强化专项清收,依托“九解一协调”服务企业行动务实解决借款企业合理诉求、促其健康发展,出借资金已全部追回。
2.持续强化干部后续储备常态化整改。制发《中共桦甸市委人才工作领导小组工作规则、成员单位工作职责、办公室工作细则》,综合分析桦甸市干部队伍结构,统筹用好公务员招录、事业单位招聘、高层次人才引进等各类平台,多渠道、分批次、有重点储备具有农业、畜牧、经济等相关专业背景干部77人,其中硕士以上10人,同步加大各领域专业知识和技能培训,人才储备不断充实。
(二)关于贯彻落实党中央重大决策部署及省委具体要求方面
1.深入践行习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的讲话精神。一是统筹推进高水平保护和高质量发展。制定实施《关于贯彻落实党中央重大决策部署行动方案》,在积极对接林草部门及时掌握自然保护地优化调整审批进展基础上,向企业送达矿业权延续登记申请要件清单,指导帮助16户矿山企业完成矿业权办理要件准备工作,确保优化调整政策落地,第一时间释放矿山企业产能。制定《桦甸市能源产业项目清单》,谋划包装投资5000万元以上能源产业项目9个,其中竣工1个、正在主体施工3个、8月份开工2个,另3个正抓前期、有序推进,能源向新、发展逐绿势头良好。二是深入实施创新驱动发展战略。制定实施《桦甸市“六新产业、四新设施”重点项目建设工作方案》及项目投资台账和开展招商引资“1563”行动等举措狠抓工作落实,2024年新兴产业项目完成投资5亿元、增长108%,2025年上半年新兴产业项目投资2.95亿元、同比增长84.4%,特别是120米射电雷达系统项目、医学影像设备生产研发等项目加快建设,有力促进了新兴产业不断实现新突破。加大科技资金投入力度,成功认定备案科技型中小企业13户,拨付2个科创平台财政奖补资金100万元,科技总支出达到278.5万元、同比增长27.17%。注重发挥开发区“主引擎”作用,新申报认定开发区域内高新技术企业4户,总数达到16户;对7个未投产运营的企业“一企一策”帮扶,5个项目已实现投产运营,剩余的2个项目年底前投产,并举一反三强化企业帮扶,帮助3个重点企业加快投产运营,累计解决企业问题20余件,为桦甸主要经济指标增速领跑全市,有力发挥了开发区经济发展主战场、主阵地、主引擎作用。三是持续优化招商引资环境。持续开展域外招商工作,绘制《产业链招商图谱》,2024年签约落地5000万元以上招商引资项目50个、到位资金增长30.12%,其中域外投资项目26个、占比达到52%。强化营商环境建设,制定《营商环境考评第三方评估整改提升方案》,“企业知心人”受理企业诉求办结率达到100%,受理其他经营主体诉求办结率达到99.78%,2024年以来县级城市综合信用指数排名稳居全国第一方阵。
2.聚力提升对接省委“一主六双”高质量发展战略实效。一是科学统筹谋划项目。制定桦甸市《工业经济提质增效专项攻坚行动方案》《开发区食品医药健康高质量发展工作方案》和《鲜食玉米产业集群项目建设工作清单》,签约符合“双廊”产业规划范畴5000万元以上项目13个,开工建设鲜食玉米产业项目3个,年产6000吨甜糯玉米粒速冻仓储项目成功入选全省玉米产业集群项目创建名单。二是推动旅游产业提质增效。聘请专业设计团队完成《桦甸市文旅重点项目策划》,及时调整3个不能实施项目,策划包装红石秘境旅游综合开发、夹皮沟黄金特色度假区、南楼山景区综合开发、白桦林景区综合开发、国家天文台120米射电雷达系统配套等亿元以上项目7个,同步纳入我市“十五五”规划,确保项目陆续实施。制定实施《桦甸市旅游百亿级产业攻坚行动方案(2024-2027年)》《桦甸市冰雪产业高质量发展实施方案》《桦甸市雪季攻坚方案》,组建产业公司、成立生态旅游及冰雪产业链专班,推动华宇国际酒店综合体、花溪谷等重点旅游项目建成运营,南楼山景区提升、桃山林场康养基地等10个旅游项目开复工建设。加大旅游宣传力度,制定实施桦甸市《城市形象宣传工作实施方案》及《旅游宣传工作方案》,完成5个A级旅游景区宣传简介及视频的梳理完善,白桦节、全民运动会等活动和185篇条旅游宣传稿件在各级媒体上的发布,桦甸知名度、美誉度进一步提升。
3.聚力提升农业农村现代化建设水平。一是加强农业基础设施建设管护。优先保障高标准农田建设和黑土地保护资金拨付,并积极申报拖欠企业账款争取国家化债支持,确保限时拨到位、归到位。制定实施《关于开展抗旱井使用现状排查整改工作方案》,建立应急抗旱水源井长效管护制度机制,逐一落实水源井维管责任,对无使用需求的水源全部落实安全废弃措施,对农、林、水及各乡镇主要领导进行了组织约谈,农田灌排设施管护责任及措施得到有效落实。制定实施侵占农田问题专项整治方案,将违法占用耕地问题纳入农村乱占耕地建房问题专项整治,18.87亩被占耕地已全部拆除到位并恢复耕种条件;同时,常态化开展侵占农田问题线索排查整治,相关工作作为典型在全省田长制工作会议上交流经验。制定实施《关于补充完善桦甸市农用地转用和征收建设项目耕作层土壤剥离长效工作机制》,加强表土剥离项目全流程监管,项目建设剥离表土“应用尽用”要求得到有效落实。二是合理布局农业产业。制定实施桦甸市《2025年推动大豆、水稻产业高质量发展扶持政策实施方案》《乡村产业融合发展工作方案》,印发《关于2025年各乡镇粮食生产目标的函》,强化“链主”企业和新型经营主体培育,引导企业和农户加强利益联结,水稻、大豆等基本农作物种植面积得到进一步扩大。释放特色资源优势,制定实施《支持肉牛全产业链发展实施细则》,新建年屠宰3万头肉牛生产线项目1个,2024年肉牛出栏8.8万头、屠宰0.6万头,屠宰占比出栏达到6.8%、同比提高3.5个百分点,同步加大肉牛产业项目扶持及关联企业新产品研发奖励力度,2025年成功申报国家肉牛现代产业园,“桦甸黄牛”这一“中国特色农产品优势区”优势进一步彰显。三是着力提升乡村振兴成效。制定实施桦甸市《扶贫(帮扶)产业项目资产闲置和低效运行问题排查整改工作方案》和《扶贫(帮扶)产业项目资产“四个一批”管理工作制度》,15个未产生收益项目中,有13个已实现收益,对其余2个采取综合措施,促其全部达到收益标准。制定实施《2024年鼓励脱贫人口和防止返贫监测对象高质量发展庭院经济工作方案》《关于进一步规范优化就业帮扶车间一次性奖补工作的通知》《关于做好脱贫人口执证就业奖励政策落实工作的通知》《关于加强做好2024年促进脱贫群众增收工作举措的通知》和《防止返贫监测帮扶集中排查基础培训计划》,2024年脱贫人口年人均纯收入达到1.6万元、同比增长18%。
(三)关于推进基层治理体系和治理能力现代化方面
1.进一步保障和改善民生。一是着力解决群众急难愁盼问题。制定实施《专养公路日常养护管理办法》,长安大桥危桥改造项目竣工通车,G334国道龙东公路桦甸至红石段大修工程进场施工,136处农村破损道路已完成维修改造167公里,剩余部分已制定维修改造计划,2026年底前可全部完成维修改造。制定实施《饮用水水质卫生监测工作方案》《农村饮水工程水质提升项目实施方案》和《农村饮用水水源地巡查工作方案》,对全市739处水源地水质定期检测,动态消除水源性疾病风险,确保水质达标、供水安全。制定实施供热运行服务管理、供热数据检测整治等方面制度7项,“访民温暖”活动免费清洗地热400余户、更换密封条1.2万余延长米,居民室温合格率达到99%,采暖期结束后组织供热企业对本采暖期出现的各类供热问题进行复盘,及时整改隐患问题,保证城乡居民供热不受影响。制定实施《天然气管道入户率提升攻坚行动方案》和《城镇管道天然气上下游价格联动办法》《关于调整桦甸市城区管道天然气销售价格的通知》《关于梅桦天然气管道接通后天然气销售价格衔接方案》,梅桦天然气管道接通后,及时启动居民天然气价格衔接调整工作,最大限度降低市民用气价格,确保用气充足、优质优价。无籍房问题有效化解,聘请第三方机构进行房屋质量安全鉴定和消防安全鉴定代替竣工验收,相关的居民小区解除法院查封的回迁住户已全部可以办理房籍。二是优先保障民生资金支出。义务教育、学前教育、特殊教育补助等经费,做到应拨快拨、足额到位。解决历史欠账,制定居民征收补偿款发放计划,87户居民征收补偿款已全部拨付到位;严格落实养老保险管理制度要求,49户欠缴养老保险费企业中,18户已履行补缴责任,对其余31户企业分级分类落实清欠措施全力予以追缴,同时建立社保与税务部门数据共享机制,行管部门派员每月实地走访企业,持续加强监测和预防,动态消除企业欠费隐患。
2.持续强化基层治理。一是着力提升依法行政水平。制定实施《关于加强行政应诉工作和行政败诉追责的若干规定》和《关于重大行政执法决定法制审核的若干规定》,对败诉案件穿透研究抓预防并形成专项报告,对重点执法领域和部门靶向开展执法工作监督指导,进一步强化重点领域行政执法培训,实现了行政败诉案件责任追究工作有法可依、有章可循。二是严厉打击、坚决遏制盗采滥伐行为。制定实施《严厉打击盗采黑土泥炭资源专项行动工作方案》《2024年桦甸市打击非法采砂专项整治行动方案》《关于开展2024年冬季打击破坏森林资源违法犯罪行为专项行动方案》,启动新一轮全覆盖盗采滥伐问题线索大排查,深入开展黑土地保护专项监督检查,常态化整治打击涉及黑土地资源违法行为;同时,举一反三、深刻检视,对反馈的黑土地问题线索再起底、再深挖、严处理。坚持查处与预防结合、监管与督责并重,制定实施《桦甸市黑土地保护工作长效管理机制》等制度4项,结合田长制落实持续拉紧各级保护责任链条,持续加大黑土地保护法律法规宣传和相关问题线索收集力度,推动整治整改常态长效、持续深入,确保问题改彻底、不反弹。
(四)关于防范化解重大风险方面
1.有效防范化解经济和生产领域风险。一是有力防控金融领域风险。制定实施《高管双线包保及大额贷款清收专班方案》《突发危机流动性风险应急处置预案》,对已形成实质性风险、自主清收难以收回的贷款,以及具备执行条件且能够达成司法震慑效果的不良借款人,采取依法诉讼清收方式予以处置;对其余风险问题贷款,通过委托外部专业机构和引导社会力量协助方式开展清收,务求应清尽清、应收尽收实效;同时,进一步健全完善金融风险防范、预警、处置特别是不良资产处理制度机制5项,切实加强金融机构风险管理,坚决守住金融安全底线。成立打击电诈和非法集资攻坚专班,制定实施《桦甸市打击治理电信网络诈骗犯罪专班工作机制》等制度措施,持续加大相关案件查办和打击力度,对非法资金即追即还受害人,同步制定反诈宣传工作方案,开展线上线下宣传特别是“七进”宣传活动,电诈和非法集资犯罪持续下降、得到有效遏制,金融领域风险稳定可控。二是有效防范安全生产事故。在充分发挥“1+17”大安全大应急指挥体系效能基础上,进一步修订完善《安全生产约谈实施办法(试行)》《重点行业领域隐患判定标准》,严格执行《桦甸市安全生产事故风险防范触发机制》,常态化排查整治非煤矿山、建筑施工、道路交通、工贸和人员密集场所等各领域安全生产风险隐患。
2.大力整治生态领域风险隐患。一是持续治理水土流失。在全面完成2024年度侵蚀沟治理及大肚川生态清洁小流域工程基础上,扎实推进2025年度治理任务,将其余待治理水土流失面积全部纳入新评估修订的《桦甸市水土保持规划(2018—2030年)》,并启动编制《桦甸市“十五五”水土保持规划》,持续加大政策、资金上争力度,逐年压茬推进治理,务取“水土流失面积和强度双下降、水蚀风蚀双减少”实效。二是及时修复矿山复垦矿土。1座矿山正在修复治理,4座已完成修复或复垦。为避免问题再发生,组织自然资源部门联合属地常态化巡查检查域内矿山,督促企业严格履行治理义务,确保矿山地质环境及时恢复治理到位。三是持续强化秸秆禁烧管控工作。制定实施《2024年秋季—2025年春季秸秆离田工作实施方案》《2024年秋季—2025年春季秸秆捡拾打捆离田作业补贴方案》及秸秆禁烧网格化监管包保机制,按计划处置残茬,有效避免无序烧除造成重污染天气。
(五)贯彻落实全面从严治党战略部署方面
1.市委“一把手”认真履行管党治党政治责任。一是认真履行管党治党第一责任人职责。市委主要领导、市纪委主要领导分别对市委办和纪委监委相关负责同志进行约谈。市委主要领导在市委常委会传达巡视整改“回头看”反馈意见时,对全市各部门单位主要负责同志进行谈话提醒,要求提高站位,强化整改责任落实,举一反三抓好整改。同时,将贯彻落实上级文件情况纳入日常监督,对落实滞后情况及时提醒提示,确保上级要求第一时间得到贯彻落实,市委组织的6轮次联合监督检查发现的35个各类问题全部限时整改,管党治党第一责任人责任得到有效落实。二是持续强化对“关键少数”教育管理监督。充分发挥“1231+X”创新监督机制作用,及时组织更新“关键少数”人员信息,精准开展靶向监督,同时严格落实“三书一函一谈”监督工作机制,立足关口前移,紧盯干部提拔、交流、转岗等关键节点开展监督,持续强化对“关键少数”人员日常监督。相继组织召开全市党组织书记述责述廉、新任领导干部任职廉政谈话、全市警示教育等会议,累计制发书函36份、任职廉政谈话36人次、以案促改8件,风清气正的政治生态得到不断巩固发展。
2.市委认真落实全面从严治党主体责任。一是持续强化对班子成员监督。严格落实《加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施》,将违纪违法典型案例在市委班子2024年度民主生活会上剖析示警,对苗头性、倾向性问题及时进行约谈提醒,整改要求时限内完善廉政风险点清单29份、形成全市政治生态分析研判报告1份、组织各级干部警示教育参观104场次,对班子成员的监督得到有效加强。二是班子成员认真履行“一岗双责”。推动各党委党组认真落实全面从严治党主体责任及年度重点任务,市委、市政府分别召开全市警示教育大会和市政府系统廉政工作会议,市政府班子成员分别对分管领域开展警示约谈,有力促进了班子成员履责意识提升,党风廉政建设引领保障高质量发展作用进一步彰显。三是认真落实巡察工作主体责任。进一步健全完善巡察人才库和巡察组组长库建设管理制度机制,纳库管理优秀干部312名,并从中选取人员参与巡察工作实践,巡察工作质效得到进一步提升。
3.纪检监察机关认真履行监督责任。一是充分发挥派驻监督作用。重新修订派驻监督工作制度清单,完善“1231+X”派驻监督体系,采取“室组地”联动办案模式常态化实训干部,派驻机构常态化参加联系单位“三重一大”事项决策和年度述责述廉等会议,处置问题线索72件,派驻监督作用进一步彰显。二是着力加强乡村监督力量。针对“乡村监督力量薄弱”,全面摸排全市监督联络站情况,优化完善各村(社区)“小微权力”事项清单和监督清单,由乡镇(街道)纪(工)委约谈村、社区监督联络站负责人,同步制定监督联络站人员培训计划,累计专题培训260余人次,乡村监督力量得到有效加强。
4.持续强化正风肃纪反腐。一是认真落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”问题。在严肃认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的同时,对全市“四风”情况进行专题分析,并建立问题线索台账,深挖问题线索背后作风问题,加大通报曝光力度,强化警示震慑,纠“四风”树新风和领导干部表率落实中央八项规定精神成效进一步提升。二是有效防范重点领域腐败问题。督促指导相关企业制定《融资管理办法》《绩效工资管理办法》,重新修订《资金管理办法》,下发监督建议书2份,利用“三书一函一谈”下发纪律作风告知书2份,开展任前廉政谈话1人次、开展警示教育大会1次,从严从紧监督防范利益输送和资产流失风险。三是大力整治群众身边腐败和作风问题。依托群腐集中整治纵深推进,深挖查摆2024年以来群腐案件背后腐败和作风问题,健全完善源头治理等制度机制93项,加大案件查处力度,同步深化以案示警、以案促改、以案促治,形成有力震慑,反腐败高压态势不断强化。
(六)贯彻落实新时代党的组织路线方面
1.持续加强领导班子建设。一是认真执行“三重一大”制度。召开市委常委会会议专题审议事涉拨付款项事宜,确保专款专用、依法拨付。同时,举一反三、修订完善《桦甸市落实“三重一大”决策制度实施办法》和各部门单位“三重一大”决策制度60余个,最大限度消除决策风险。二是对下级部门(单位)落实“三重一大”制度从严监管。督促各部门单位(党委党组)认真执行“三重一大”制度,并将各自修订完善的“三重一大”决策制度向市委、市政府、市纪委监委和市委组织部备案,市纪委监委认真开展日常监督、专项监督。三是认真执行民主集中制。市委常委同志深入学习民主集中制内容及要求,对全市乡科级责任单位民主集中制贯彻落实情况开展督导检查,促进基层单位民主议事、民主决策水平提升,确保民主集中制议事规则各项要求落实到位。
2.持续加强干部队伍建设。一是科学谋划统筹干部队伍建设。制定干部队伍学历层次提升工作方案,建立正、副乡科级干部储备库,新提拔全日制本科及以上学历科级干部占新提拔干部66.7%,全市科级干部中全日制本科及以上学历占比达到27.73%。同时,进一步强化股级干部学历要求,在源头上为提升全市乡科级干部学历层次储备优秀干部,确保干部素质与高质量发展需要相匹配。二是以正确选人用人导向引领干事创业。根据岗位职责、班子建设需求等分批次配备干部,4个重要部门“一把手”全部配备到位,同时进一步优化全市符合提拔条件副乡局级领导干部储备库,对成熟可用的,及时提拔使用。三是认真落实“三个区分开来”,推动干部能上能下。全面梳理掌握移送审理案件被审查调查人受处分情况,严把党风廉政意见回复关,对短时间内多次受到党政纪处分的干部,结合实际情况提出岗位调整意见。四是规范执行干部选任政策。市委常委会会议专题传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》《吉林省市(州)级以下事业单位领导人员管理暂行办法》等制度办法。制定干部交流任职工作方案,及时、深入分析研判领导干部队伍建设情况,对任同一岗位时间较长的干部,结合队伍建设需要及干部实际表现,及时交流调整。五是从严从紧从细监督管理干部。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和群腐集中整治深入开展,持续强化作风监督、日常监督、节点监督,通过制发书函、开展廉政谈话等方式强化对干部教育监督,以廉政建设持续涵养风清气正的政治生态。同时,制发《关于征求全市党员干部涉及酒驾问题线索的函》,责成2024年以来酒驾醉驾被处分公职人员所在单位召开警示教育大会,深化问题分析、强化警示震慑,促进干部遵规守纪意识不断增强。
3.压紧压实党建工作责任。一是持续加强基层党组织建设。通过乡镇自查、市级调研指导等形式全面开展整顿情况“回头看”,已完成整顿的村党组织无反弹情况。同时,深入实施村党组织“星火带头人”培育储备行动,持续强化村级后备干部“选、育、管、用、备”五项措施,推动形成储备、分析、培养、使用闭环,为村干部队伍建设提供源头活水,村干部队伍建设水平和村级集体经济发展质效得到进一步提升。二是不断提升基层党组织服务群众水平。修订完善《市直机关、企事业单位党员、干部常态化服务社区管理办法》和《服务社区纪实手册》,对下沉党员干部开展集中谈话,梳理调整下沉党员干部人员库,组织党员干部“双报到”开展志愿服务项目和服务事项5458项,做到应下尽下、“一键转换”,有效缓解了社区人员力量不足问题,基层治理成效进一步提升。将“四联四促”、民生问题“大调研大起底”和乡村振兴包保帮扶等服务群众活动,作为机关党建考核内容,开展专项培训,引导党员干部牢记为民宗旨意识、增强服务群众本领,有力促进了基层党组织服务群众质效提升。
三、下一步工作打算
(一)深化思想认识,以更高站位抓落实。持续强化理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及总书记关于巡视工作重要论述,认真落实省市部署要求特别是巡视“回头看”反馈意见,从严从实抓好整改后续工作,确保巡视反馈问题见底清零。
(二)加强组织领导,以更强担当履责任。抓住“关键少数”,强化压力传导,严格落实全面从严治党主体责任,严格履行“一把手”第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,以上率下、层层落实,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
(三)坚持标本兼治,以更严监督促整改。继续加强日常监督力度,督促相关责任单位完善长效机制、防止问题反弹,特别是加大对逾期整改和未完成整改的督导力度,对于整改过程中工作不力、拖延整改、虚假整改的,严肃追究相关责任人责任。
(四)强化结果运用,以更优作风提质效。坚持“严”的工作基调和“实”的工作作风,把巡视反馈问题和日常工作紧密结合起来,做到集成整改、系统整改,强化整改成果转化运用,切实做好巡视“后半篇文章”,以发展成果检验巡视整改成效,为桦甸高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月9日至9月29日(15个工作日)。联系电话:0432-66223465(工作日8:30—17:00);邮政信箱:桦甸市人民路67号市委大楼16楼1601室(市委办公室综合科);邮编:132400;电子信箱:hdswzhk@163.com。
中共桦甸市委
2025年9月9日