今年是实施桦甸市“自强就业助残行动的（2006—2008年）”最后一年，也是关键的一年，为做好此项工作，特制定桦甸市“自强就业助残行动2008年”工作实施方案。
      一、指导思想
      围绕全面建设小康社会奋斗目标，坚持以人为本，落实科学发展观，健全和完善残疾人就业的法规政策体系、教育培训体系、就业服务体系、信息网络体系和工作组织体系建设，努力构建市场经济条件下促进残疾人就业的长效机制，不断提高残疾人就业质量和就业稳定性。
      二、目标任务
      （一）积极推进残疾人就业“五个体系”建设。
      （二）全市新增残疾人就业150名。
      （三）收缴残疾人就业保障金70万元。
      （四）投入残疾人职业教育与培训经费21万元，培训残疾人340人（次），培训后就业率达到60%以上。
      （五）投入残疾人就业保障金等资金24万元，扶持110名残疾人就业。
      （六）新开发残疾人就业岗位55个。新开发公益岗位要达到政府当年开发岗位的30%。
      三、主要措施
      （一）加强残疾人就业法规政策体系建设，加强政策落实情况的监督。
      1、结合贯彻国务院即将颁布的《残疾人就业条例》，会同有关部门做好条例宣传并适时制定桦甸市的实施办法。
      2、深入贯彻落实《吉林市政府办公厅关于切实做好残疾人就业工作的意见》（吉市政办发〔2006〕35号）精神，指导各乡镇、街道落实残疾人就业优惠政策。
      3、配合相关部门对残疾人就业法规政策的贯彻落实进行监督检查。
      （二）切实加强残疾人就业保障金的管理和使用。
      1、协调有关部门落实我市使用残疾人就业保障金扶持残疾人就业的具体措施。
      2、切实加强残疾人就业保障金管理使用，调整支出结构，确保残疾人就业保障金足额投入残疾人职业培训和就业扶持工作，发挥残疾人就业保障金促进残疾人就业的作用。
      （三）努力提高残疾人职业教育与培训水平。
      1、落实《吉林市残联关于全市残疾人职业培训工作要求的通知》，进一步健全和完善我市残疾人职业培训体系。
      2、坚持以市场需求为导向，以社会化培训为重点，培训与就业相结合的方针，确定一批质量高，就业效果好的社会培训机构作为残疾人职业培训定点机构，全面开展残疾人职业技术培训，不断提高残疾人参与市场的能力。发挥残联自身培训基地的优势，做好全市残疾人职业技术培训工作。
      3、组织自谋职业和有创办企业愿望的残疾人参加创业能力培训。
      （四）不断拓展残疾人就业服务领域。
      1、加强农村残疾人实用技术的培训，实施“一带十传百培训计划”，培养一批农村实用技术的骨干力量，推动农村残疾人就业工作的开展。
      2、继续积极创建残疾人扶贫就业基地，安置和带动一批残疾人就业。
      3、开展残疾人创业带头人的评选活动，推荐一批残疾人创业带头人，做好选拔和向上级相关部门的推荐工作。
      4、做好《残疾人就业优惠证》填报和发放工作。
      5、继续积极争取政府开发的公益性岗位，安置一批残疾人稳定就业。
      6、组织开展求职登记、能力评估、职业指导、职业介绍等就业服务工作。
      7、探索建立庇护性工场，集中安排精神、智力残疾人就业。
      8、探索残疾人基本养老保险优惠政策的试点工作，通过试点使更多的残疾人受益。
      9、以全市开展“全民创业促就业活动”为依托，搞好残疾人就业基地建设。
      （五）推进残疾人就业信息网络体系建设。
      1、充分利用现已形成的覆盖城区的残疾人就业服务信息网络，全面实现残疾人就业工作信息的网上传输。
      2、建立和完善残疾人就业数据库。开展好全市残疾人生产、生活需求状况调查，丰富和完善我市残疾人信息资料库，实现残疾人求职、培训、就业信息的采集和使用，提高就业服务水平。
      四、检查考评
      各乡镇、街道要按照2008年度自强就业任务指标，进行自查。年末，市政府将组织残联对各部门开展自强就业助残行动工作情况进行检查考评，并总结验收。

桦甸市人民政府办公室