桦甸市人民政府
9月24日桦甸市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

备注

2

7365

    2010812日,通化钢铁集团桦甸矿业的导流洞坍塌,导致尾矿粉污染红石砬子镇高新村水库;举报人指出桦甸市环保局《关于通钢桦甸矿业公司生态环境污染举报案件的答复》中存在以下问题:一是桦甸市安监局《关于通钢桦甸矿业有限责任公司尾矿库经济泄洪的说明》(2017815日)中提出的“729日,通钢桦甸公司领导未安全打开尾矿坝两侧泄洪渠紧急泄洪”与同文中“尾矿库洪水位下降,尾矿坝体安全十四天后,已轰动坍塌出被洪水冲开”相互矛盾;二是桦甸市安监局《关于通钢桦甸矿业有限责任公司尾矿库经济泄洪的说明》(2017815日)中提出的“8124时,成功封堵”与桦甸市环境监察大队《关于对通钢桦甸矿业公司尾矿库溢洪洞坍塌排污情况的说明》中“2010812930分左右,监察人员赶到现场发现,白色浑浊飞鼠从通钢溢洪洞排放口排出”及“1130分左右,库内给水已堵住不外流,溢洪洞排放口没有废水排放”不符;三是桦甸市安监局《说明》文件中未对溢洪洞坍塌原因进行论述,存在为通钢桦甸公司开脱的嫌疑,环保局“因爆发洪水导致坍塌”、“属不可抗力造成”的认定没有事实依据。

桦甸市

其他

    此案件与第203821、第295677案件所反映的内容大部分相同。经专项调查组调查核实,基本上确认桦甸市政府办理的第203821、第295677情况属实。
   
第一个问题:经查,《关于通钢桦甸矿业有限责任公司尾矿库经济泄洪的说明》原文为:“29230分,距尾矿库泄水井150米处的溢洪洞上方出现坍塌,溢洪洞被堵,库水位迅速上升,严重危及尾矿坝及下游居民的生命和财产安全,为消除尾矿库溃坝危险,确保安全,公司领导决定打开坝体两侧的泄洪渠紧急泄洪,通过泄洪,致使洪水位下降,保住了坝体安全。81122时,溢洪洞坍塌处被洪水冲开”,无信访人说的“尾矿库洪水位下降,尾矿坝体安全十四天后,已轰动坍塌出被洪水冲开”文字描述,不存在前后矛盾的问题。反映情况不属实。
   
第二个问题:经查,根据查阅相关资料,询问桦甸市环境监察大队当时的执法人员得知,2010812930分左右,桦甸市环境监察人员到达通钢桦甸矿业公司检查,发现板庙子河浑浊,由于道路水毁,车辆未到尾矿库抢险施工现场,只根据排污情况判断和公司环保人员的口述,未做详细核实,因此出现与实际坍塌泄露处封堵时间不符的情况。举报问题属实。
   
第三个问题:经查阅2010年相关资料,没有发现安监专家对通化钢铁集团桦甸矿业有限责任公司溢洪洞坍塌原因的论述。2017913日,经王某某(长春黄金设计院)、杨某(长春黄金设计院)、王某某(吉林宝华安全评价有限公司)三位省级尾矿库安监专家对通化钢铁集团桦甸矿业有限责任公司尾矿库作出一致认定:“该尾矿库当时设计洪水标准为P=0.33%,实际洪水超过设计标准,因此专家组一致认为超标洪水是造成这次事故的主要原因”。举报问题部分属实。

属实

*

5

7371

    桦甸市新开河肇大鸡山森林公园,张某某砍伐林木和幼树200多公顷,开荒种参基地,破坏生态环境。201796日,吉林市及桦甸市林业等政府相关部门到张某某种参基地调查情况,认定砍伐面积只有2公顷,明显违背事实;现场检查的两天前,林业部门有人通知张某某将林地边的三座彩钢房用拖车拉走,在入口处林地里建山神庙,逃避检查。

桦甸市

生态  其他

    第一个问题:与第34094325号、4993号案件重复,信息已公开。
   
第二个问题:经查,201796日,桦甸市政府与吉林市环保督察组到现地进行核查,未对桦甸前期调查结果提出异议,从未做出“砍伐面积2公顷”的认定。桦甸市林业局前期调查清林面积124.1公顷。918日,吉林市调查组现场勘验面积114.6公顷,认定该公司在清理地表物时,造成1.8396公顷林地植被破坏。反映情况不属实。
   
第三个问题:经查,肇大鸡生态农业科技开发有限公司将三座彩钢房安放于林蛙沟内水泥路西侧的空地上,作为临时管护用房。桦甸市林业局接到举报后,要求其公司将三座彩钢房全部清除,现已移除。该公司在其承包经营的林蛙沟内的农电线路底下建土地庙,占用无立木林地10.5平方米。2017814日,桦甸市八道河子林场对其下达了《林业行政处罚决定书》,责令其自行拆除,恢复林地生产条件。举报问题部分属实。

属实

    2017814日,桦甸市八道河子林场对肇大鸡生态农业科技开发有限公司下达了《林业行政处罚决定书》,责令其自行拆除,恢复林地生产条件,限20171025日前植树造林。逾期不拆除,林业局将申请法院强制执行。

行政记过1人(已在4993号案件问责),行政警告1人(已在4325号案件问责)。

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7

7386

    桦甸市政府以辽宁信德集团环保造纸项目名义征收集厂子村西社村民31.2558公顷土地,但实际征收54.5公顷,违法侵占23公顷土地。

桦甸市

生态

    经查,信访反映所涉土地是桦甸市人民政府依法取得的农用地转用征收批次用地,依法以“招拍挂”方式供应给桦甸地球卫士纸业有限公司和桦甸地球卫士碳酸钙新原料有限公司。信访反映的31.2558公顷土地是桦甸市人民政府2009年第六批次用地;信访反映的23公顷土地是桦甸市人民政府2008年第二批次用地,批准面积23.0570公顷。以上用地合计54.3128公顷,所涉土地补偿安置到位。反映情况不属实。

不属实

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10

7399

    桦甸市污水处理厂用水泵将处理出水抽入金沙屯附近的辉发河,终汇入松花湖,污染水体环境。

桦甸市

   经查,桦甸市污水处理厂所有污水处理设施设备运行正常,自动在线监控数据显示COD、氨氮排放浓度满足排放标准。监督性监测数据达标。污水经处理后,通过排水口排放至四闸门汇入辉发河。不存在用水泵将处理出水抽入金沙屯附近的辉发河,终汇入松花湖,污染水体环境的现象。反映情况不属实。

不属实

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25

7454

    桦甸市永吉街小城子村村支书王某某和单某某2人,自20168月开始利用村里扶贫款在小城子村南山解放军沟山下破坏耕地挖建鱼池,在山上修建凉亭和水泥路面停车场,占地约3垧多;20176月又砍伐林木,修建一条通往上沟里4米多宽近3公里长的水泥路,严重破坏生态环境。

桦甸市

生态

    第一个问题:经查,尹某某20152016年,利用上世纪七十年代部队修建铁路取料形成的水泡子的基础上清淤扩建鱼池,占地6560平方米,其中一般耕地5943平方米、林地617平方米,非王某某和单某某利用扶贫款修建。群众举报的凉亭和停车场为尹某某个人资金所建。所建凉亭及房屋占用林地334平方米,无林地审批手续。尹某某在“解放军”山下占用一般耕地2200平方米,铺设水泥地面,用作停车场。桦甸市国土资源局已于911日对其下达了《责令改正违法行为通知书》,要求将硬覆盖拆除,并恢复土地原状,现已拆除完毕。经桦甸市国土局测量,尹某某修建鱼池6560平方米、凉亭、房屋占用林地334平方米、停车场占用一般耕地2200平方米,一共占地9094平方米,不存在群众反映占地3垧多的问题。信访反映问题部分属实。
   
第二个问题:经查,20176月份,永吉街道红升村委会使用20万元移民资金,将小城子南山通往红升村自来水塔的原有山路铺设混凝土路面,路面长708米,宽2.6米至3米。该水泥路占用国有无立木林地4121平方米,未办理征占用林地审批手续,不存在砍伐林木问题。信访反映问题部分属实。

属实

    第一个问题:桦甸市国土资源局于2017918日立案查处;对尹某某占用林地修建鱼池的行为,桦甸市清水林场于2017918日进行立案调查。尹某某未经批准擅自改变林地用途修建凉亭及房屋的行为,已由桦甸市清水林场于916日下达了《林业行政处罚决定书》,对尹某某处以罚款,限期于2018415日前植树造林恢复林地原状。违建凉亭及房屋已由桦甸市市容管理局责令其拆除完毕。
   
第二个问题:已由桦甸市森林公安大队于201773日进行立案侦查,将根据进展情况进行相应处理。

诫勉1人。

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27

7466

    松花湖内有人违法耕种,每年上万吨化肥和上千吨农药流入松花湖,污染水体环境。

松花湖管委会、蛟河市、桦甸市、丰满区

    经查,截止917日,松花湖湖区“水淹地” 违法耕种面积3148.70公顷,其中:丰满区违法耕种水淹地面积20公顷,蛟河市违法耕种水淹地面积2992.89公顷,桦甸市违法耕种水淹地面积135.81公顷。化肥使用都施入土壤中,农药使用大部分施入土壤中,大部分化肥农药被庄家吸收,少部分残留在农田里。遇大雨,会有少量的化肥、农药残留随雨水流入农田附近水体。举报问题属实。

属实

    对违法耕种行为依法予以打击,进行处罚;实行县(市)乡(镇)村三级干部包保,督促违法耕种农民停止违法行为,并限期恢复原状,否则予以强制执行;加强水淹地耕种情况的检查、调度和督导。

    诫勉2人,通报6人。(已在第5279号案件中问责)

 

37

7570

    桦甸市文化广场大屏幕和老大十字街淘江城大屏幕,使用期间噪声严重扰民。

桦甸市

噪声

    经查,因现场环境复杂,多种噪音叠加,无法准确测量出屏幕播放音量分贝数。通过噪音检测,现场综合环境噪音分贝数介于7080分贝之间,高于标准。举报问题属实。

属实

    桦甸市市容局分别对正隆广告有限公司和新时尚文化传媒有限公司负责人进行约谈,责令其采取有效措施消除噪音扰民,降低屏幕声音,严格按照《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》规定执行,确保噪音扰民情况不再发生。桦甸市市容局将加强对市区LED广告屏幕监管,接受群众监督,防止噪音扰民,一旦发现违法违规行为,立即依法严肃处理。

 

51

7620

    桦甸市水岸新城小区大东门南侧有两个超市,在人行道上搭棚卖水果,将空纸箱和塑料筐堆在人行道和大东门两侧,刮风时垃圾、杂物堵塞道路,导致环境脏乱差。

桦甸市

垃圾

    经查,发现水岸新城小区大东门南侧两家超市搭建了临时棚厦,用于遮阳,在门外台阶和人行道上搭棚卖水果,超出门外2米。两家超市均由桦甸市龙兴物业公司管理,物业公司每天负责保洁工作,垃圾专用桶每天由市容局垃圾清运车及时清运,日产日清。因此,不存在空纸箱和塑料筐堆在人行道和大东门两侧,刮风时垃圾、杂物堵塞道路,导致环境脏乱差问题。举报问题部分属实。

属实

    桦甸市市容局执法人员对日红超市和万客隆果菜副食商店下达了《责令改正通知书》,要求两家超市立即拆除临时棚厦并清除店外经营物品,不得超出门店外经营,保持良好卫生环境,现已整改完成。市容局将持续加大检查力度,杜绝此类问题再次发生。

 

57

7658

    桦甸市北台子乡西台子村孙某某在无任何手续的情况下(无环保许可、无生产许可、无消防许可、无锅炉检验许可),在居民区内建玉米冷冻库。举报人要求予以取缔。

桦甸市

其他

    经查,该企业存在噪音、锅炉冒黑烟情况。企业未报批建设项目环境影响评价文件、建筑项目无合格环保设施即投入运营该企业无消防许可、擅自经营。对该企业存在关安全生产方面的问题。举报问题属实。

属实

    市环境保护部门对该企业下达了责令改正违法行为决定书文书,责令该企业立即停止使用920日,对其未报批建设项目环境影响评价文件、建筑项目无合格环保设施即投入运营行为问题下达行政处罚事先听证告知书,责令该企业立即停止生产及处以50990.40元罚款。
    9
20日,桦甸市消防大队对该企业下达责令限期整改通知书及行政处罚决定书,责令该企业于925日前改正违法行为,并处罚金1000元。
   
安监部门责令限期整改,对存在的问题、安全隐患,须整改合格并经属地安监站联合相关部门验收合格后方可从事经营活动。

 

73

7735

    桦甸市东崴子村2社村支书代某某在居民区大规模养猪,粪污随意堆放,污染地下水;散发恶臭气味,严重扰民。

桦甸市

水、大气

    经查,代某某不是该村非村支书,在自家菜地内养猪场,由蔬菜大棚改建而成,猪舍南侧堆积了约10平方米的猪粪未及时清理,散发异味。桦甸市卫计局对附近2户居民的饮用水进行了检测采样,对29项理化指标、4项微生物指标等共33项生活饮用水常规项目进行检验。已完成浑浊度、肉眼可见物等5项检测指标,均符合标准,其余28项检测指标正在检测中。桦甸市畜牧局已书面告知过该养猪场负责人,进行粪污改造和资源化利用,但仍未修建粪污设施。市畜牧局于76日对该养猪场下达了《关于畜禽养殖污染防治告知书》,责令该养猪场负责人立即清理猪舍南侧粪堆。现已清理完毕,并撒布生石灰,用于环境消毒。举报问题属实。

属实

    责令该养猪场在生产过程中猪粪不准落地,随时产生随时还田,定期做好消毒,确保猪场周围环境卫生。市畜牧局将持续加大检查力度,杜绝此类问题再次发生。

 




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发表时间:2017-09-25